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澎湃新闻高级记者 李佳蔚

近年来无人机开展势头迅猛无人机航拍曲播app软件开发，但大量没有获得相关证照无人机航拍曲播app软件开发的“黑飞”等现象，也严峻威胁公共平安和飞翔平安。

2022年全国两会，全国人大代表、致公党中央委员、致公党上海市委专职副主委邵志清建议，造定无人机飞翔办理法，对无人机实行分类精细化办理，明白管控区域，对无人机飞翔方案停止审批办理。

全国人大代表、致公党中央委员、致公党上海市委专职副主委邵志清 受访者供图

邵志清对澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者介绍，调研发现，现在无人机应用的范畴很普遍，农业范畴有植保无人机喷洒农药，生活范畴有各类摄影航拍，经济范畴也有天文测绘、交通巡查、情况监测等等。

与此同时，跟着无人机数量和功课面积急剧增长，出格是外来从业人员越来越多，伤人变乱、损物、“炸机”以及割断高压线等风险越来越高，相关平安和办理问题亟待处理。

目前，国度尚未针对无人机范畴存在的问题出台专门法令。《无人驾驶航空器飞翔办理暂行条例》从2018岁首年月起头收罗定见，至今尚未造定。

邵志清认为，现在迫切需要出台相关法令，对无人机的飞翔活动停止标准办理。此次他提交了关于造定无人机飞翔办理法的议案。

该议案指出，立法起首应明白无人机飞翔办理的主管部分以及消费造造、销售畅通、功课应用、公共平安等涉及的行业办理部分的详细职责。

其次，对无人机细化分类，实行精细化办理。对小型以上的无人机加强监管，对微型、轻型产物能够适度放宽限造，对大中型无人机应当停止适航办理。无人机投放市场前，应当完成产物认证。必然重量以上的民用无人机拥有者应当向公安机关存案，并核实记录相关信息。

他还建议，成立管控空域飞翔需求的申请与审批轨制，保障飞翔平安；规定适飞空域，保障合法合规的飞翔权力，为经济社会供给便当。对无人机的飞翔方案实行审批办理。

此外，无人机利用者也应当掌握相关理论常识和理论技能，熟悉有关法令律例。如操控必然重量的无人机，应当获得合格证照，并按期承受培训。

责任编纂：巩汉语 图片编纂：施佳慧