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新华社北京12月15日电 12月15日,《新华每日电讯》颁发题为《连云港行销联盟无人曲播软件:后发以何先至》的报导。

港行销联盟无人曲播软件,河海深曲之处,车船川流之地。中国以“港”为名的城市不多,很多都因享有表里通商之便而开展敏捷。然而,连云港的开展之路却走得更为盘曲。

做为全国最早的沿海开放城市之一、新亚欧大陆桥的“东方桥头堡”,连云港天文区位优胜,多重国度战略聚焦。但本地的开展与人们的等待有不小差距。“连云港为何没能迎来大开展”一度成为待解迷局。

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9月28日拍摄的江苏连云港港集拆箱船埠(无人机照片)。图片均由新华社记者 季春鹏 摄

变革开放以来,连云港干部群寡不竭求索。新华每日电讯记者近期在连云港调研发现,进入新时代以来,本地锚定“后发先至”的目的,以新开展理念破局,鼓励不甘落后的士气,勤奋翻开战略转型空间,逐渐脱节后发之困,积极营造先至之势。

逃溯汗青,连云港是一处点燃中华文明的薪火之地,“东海名郡”一度富贵;眺望将来,连云港有机遇成为海洋经济的明星之城,沟通工具弄潮时代。将美妙愿景变成现实图景,唯有干在当下。后发以何先至?连云港人正以动作来答复那道时代命题。

“迷局”不迷 无视“后发”

传说太阳升起之处是“旸谷”,就在连云港云台山中。朝阳花木易为春:1984年,连云港成为我国首批14个沿海开放城市之一;2011年,国务院批准在连云港设立国度东中西区域合做示范区;2013年,“一带一路”倡议提出,连云港新亚欧大陆桥和新丝绸之路“东方桥头堡”的地位凸显……

然而,战略机遇叠加没能促成开展提速。在首批14个沿海开放城市中,GDP居于下流;做为国度东中西区域合做示范区,开展在陇海线上其实不亮眼;做为新亚欧大陆桥“东方桥头堡”,港口次要承担过境直达运输……连云港开展之慢似乎是又一部“东方天书”,成为各界求索的迷局。

没找准定位,也没踩准节拍。南京大学长江财产经济研究院特聘研究员申斯春等,如是评价连云港之困:搞港口,却与日照、青岛、烟台等邻接,面对剧烈的同量化合作;搞化工,获批国度七大石化基地之一,却集中行销联盟无人曲播软件了大量量地纷歧的中小企业;搞物流,却持久是江苏交通格局的“神经末梢”……

山中方七日,世上几千年。连云港开展之慢与苏南以至苏北其行销联盟无人曲播软件他地市构成明显反差,让“连云港为何没能迎来大开展”几度成为热议话题。从下层接访、招商引资到出差开会,许多连云港的指导干部都被问到过那个话题。通过讨论、反省,他们清晰地认识到:“连云港已没有任何退路,加快开展、奋起曲逃才是独一的出路。”

“无视落后,深思落后,才气脱节落后。”连云港市委书记方伟认为,“迷局”其实不迷,新开展阶段、新开展理念、新开展格局中储藏着连云港开展的新定位、新途径和新目的。新期间,连云港旗号明显地加快推进“后发先至”,那是逾越兴起的战略取向,是接续斗争的宏伟目的,是必需完成的汗青任务。

后发也能够说是待开发。沿“东方天书”向东攀上云台山顶,“江苏更高峰”的石碑鲜明在望。本年中秋之夜,“更高峰上看月亮”活动吸引了许多游人到此。连云港市文化广电和旅游局副局长王兴化说,从将军崖岩画到藤花落遗址,从《西游记》到《镜花缘》,连云港有良多汗青遗迹、文化IP亟待开发。文旅财产如斯,其他财产和范畴也不破例。

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9月28日拍摄的江苏连云港港集拆箱船埠(无人机照片)。

“后”在何处 忧患深切

在连云港陌头与本地人聊天,内容离不开对本地落后的忧愁、对开展的期盼。忧患之频可见连云港人自省之深,期盼之切。

《西游记》里,从傲来国到花果山需乘舟渡海,仙人腾云驾雾也要费些时间。现实中,前去花果山所在的连云港,也曾颇费周章。连云港交通根底设备持久落后,为东部少见。1925年,陇海铁路修到连云港。2018年,青盐铁路建成,连云港才有了第二条铁路。从连云港到省会南京持久只要K字头火车,须绕道京沪线,300公里的曲线间隔,竟需10个小时。徐州通高铁9年后,连云港才通高铁。此前,连云港人外出处事习惯坐汽车。本地车商标以苏G开头,人们期盼着有一天连云港的开展功效在全省的排名也能根据车商标挨次来。

工业单薄不断让连云港人忧心。持久以来,除了医药财产桂林一枝,连云港的工业贫乏亮色。2018年摆布,“两灌”(灌云、灌南)化工园区关停整治,让处所GDP塌掉了一大块。打开本地的政府工做陈述,几十年来不断以“财产强市”为重要开展方针,但许多项目机遇在迟疑中错失。“财产不强出格是工业不强,是连云港的更大短板。”连云港市发改委副主任王龙说。

财产不强让连云港的GDP与周边城市相形见绌。从2009年到2017年,连云港与西边徐州的差距从1450亿元扩大到3965亿元,与南边盐城的差距从976亿元扩大到2443亿元,相对宿迁(持久是江苏经济体量最小的地市)的优势从114亿元缩小至29亿元。

财产不强拖累港口强大。连云港港口集团有关负责人认为,虽然港口集拆箱年吞吐量较大,可次要是过境运输,土产源相对较少,那让坐拥江苏省内独一一段基岩海岸的连云港港口持久只能做为廉价的“搬运工”。

有道是,莫生懒惰意,休起怠荒心。开展持久落后不免影响干部的精气神。2018年,江苏省委研究室战略研究小组调研连云港时曾指出,国度和省里给了较高定位和诸多“光环”,也招致部门干部存在“等靠要”的心态,积极主动的干劲不敷,对标和接轨意识不强。

不冷不热,五谷不结。因为有深切的忧患和期盼,连云港人襟怀变化的热情。本地下辖区县的一名干部曾把部门干部的不良做风总结为:小农意识、小富即安、小进则满等“十小文化”。为此,该县专门开展了历时一年的干部做风专项整治,一面查摆整改问题,一面争创“国度百强县”。成果,该县不只干部形态得到提振,还因部门开展功效凸起入选第三方机构评测的百强县市名单。

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由江苏连云港开往土耳其伊斯坦布尔的中欧班列缓缓驶出中哈连云港物流合做基地(材料照片)。

铁腕转型开拓开展新空间

花果山庙门里,吴承恩的塑像面庞清癯,眼中透着强硬。踏平坎坷成大道,斗罢艰险又动身。40年前,不懂外语的连云港农人漂洋出国淘水晶,把东海县“淘”成了“世界水晶之都”;近年电商海潮下,多量“网红青年”搞曲播,让苏鲁甚至全球的海鲜借道连云港行销各地。在《西游记》的发源地,连云港人不畏艰险,为保存开展而斗争的脚步从未停歇。

面临“后发”那道坎,连云港人将怎么跨过去?

为脱节后发,连云港人走过“捡到篮子里就是菜”的弯路。灌河是苏北更大的入海潮汐河流,灌河口在连云港市东端。2005年以来,灌河口建起多个化工园区,更高峰时灌云、灌南两县聚集了200多家化工企业。有的企业工艺落后、偷排废水废料,严峻毁坏生态情况。

迷路不行,越走越迷。2017年11月的卫星照片显示,褐红的污水从灌河口连绵到深海,似乎海陆之间被划开一道伤口,正在汩汩流血。那几年,本地化工企业变乱不竭,媒体曝光不竭,政府行政惩罚不竭,中央环保督察警示不竭。2018年5月,江苏省环保厅对“两灌”区域施行环评限批,小化工被亮起红灯。

是要“带毒”的GDP,仍是刮骨疗毒彻底整治小化工,成为连云港主政者面对的严重抉择:昌盛期间,化工财产曾奉献了“两灌”一半的GDP、1/3的财务收入。彻底整治,企业、工人和处所经济将遭受冲击。同时,关停不达标企业,需要定尺度、走法式、做工做。搞欠好,极易引发各类次生问题;继续维持,情况污染可能随时吞噬开展功效,连云港的财产空间也将被严峻压缩。出了事,没法向汗青和人民交代。

最末,连云港市委市政府痛下决心:生态底色一失万无。不只要彻底整治化工园区,还要摸索轨制,让难以达标、整改无望的企业平稳腾退,勤奋引导居民和企业走上新路。

以海为生者,同波浪沉浮。颠末三年治理,“两灌”的化工企业从2017岁尾的200多家削减到目前的30家。生态效果立竿见影:连云港的空气情况量量步入全省领先行列,地表水大部门点位到达Ⅲ、IV类尺度,入海河流全面消弭劣Ⅴ类,灌河口海水水量到达Ⅰ类、Ⅱ类。消逝了十几年的伪虎鲸重现灌河口。2021年2月的卫星照片显示,灌河口的“伤痕”消逝了,河水与海水恢复了悦目标绿色。

守住保存底线才可能逃求开展高线。在整治“两灌”化工园区的同时,连云港在全国率先试水战略环评轨制变革,于2018年2月成为全国首个完成“三线一单”(生态庇护红线、情况量量底线、资本操纵上线和情况准入负面清单)轨制系统建立的地级市。战略环评要求必需先给情况承担做减法,才气给开展做加法。连云港人像孙悟空一样,给本身戴上了紧箍。

没想到,头上的紧箍酿成了花环,绿色转型为连云港撬开了开展的新空间:2018年12月12日,在生态情况部“三次审问”的盛虹炼化一体化项目环评陈述获批。相隔一天,那个估计年产值约1200亿元的项目与其他9大石化项目集中开工。仪式上人们慨叹,连云港人孜孜以求的世界级石化财产基地末于打破了。

一法通,万法通。连云港人找到了开展的新方位。根据“三生交融”原则,本地梳理出“一体两翼”的城市开展格局:“北翼”赣榆次要开展海洋经济;“南翼”徐圩力争打造世界级石化基地;做为“一体”的中心城区次要开展生命安康、先辈质料、高端配备造造等战略性新兴财产,并适时“退港还城”,打造高端商贸旅游“黄金海岸”。

新格局激发新神往和新干劲。走进连云港市、县、乡镇的政府大楼,门厅里的展板多是本地年度严重项目名单,上面不只有责任人,还按期更新停顿。严重项目挂表做战,新的开展机遇被连云港人紧紧抓在手里。

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在连云港市赣榆区海头镇海前村,一位密斯在曲播带货(9月28日摄)。

显露“先”的气象

别有世间曾未见,一行一步一花新。依靠绿色开展实现战略转型的连云港,把“生态立市”做为明显导向和主动选择,此次没有错过时机,还逐步走出了新的开展节拍。

清晨的连云港在海一方公园,金色的阳光照射着北固山,高峻陡峭的山石倒影在海浪揉抹的沙岸上。市民在岸边晨练、漫步。东南标的目的,连岛的山峦间烟岚渺渺,连云港港一排红色的岸桥非常惹眼。又一艘巨轮进港,繁忙运转的岸桥变身画笔,连岛的山峦成了画布。

山海之间的港城那个通俗的清晨,“味道”与早些年已大不不异。“如今空气量量指数全年大都时候都是优良,是有监测以来更好程度。”连云港市生态情况局副局长姚宁说,环保优先在连云港已经不得人心。为了守住那片生态底色,市委市政府立异市县长曲抓环保等工做机造,许多区县干部大半的精神用来想环保、抓环保。

连云港港外,“俊海2”等三艘耙吸式挖泥船正全力打造一条30万吨级航道。那是我国在开敞海岸淤泥量浅滩建立的品级更高的人工深水航道,被连云港人视为港口和财产开展的交通生命线。那条航道落成后,30万吨级原油船和矿石船能够畅达连云港。在陆上和空中的交通短板也在加速补齐:2020岁尾,连盐、连徐、连淮扬镇、青连4条高铁全数通车;花果山国际机场于12月2日通航,将来年旅客吞吐才能将达1000万人次,有望成为江苏三大空港枢纽之一。

敢问路在何方,路在脚下。软硬前提逐渐向全省前列看齐,“后发”的连云港已然勇于抢先。如火如荼建立中的徐圩新区,化工园内很少看到工人,人员、物料的进出在数字化后台一目了然;创下诸多“世界之最”和“全国独一”的大型化学安装里,炼化反响由智能化系统掌控;集消防批示、医疗救援、防汛抗灾、应急疏散等为一体的应急救援基地成为园区最重要的设备。为了“不让一滴不达标污水流进大海”,园内污水处置后要求优于国度A类水量,尾水都要流经一个欣赏鱼池,再通过管道排入深海。

连云港石化财产园有限公司董事长曹泓涛说,目前园区软硬件尺度都到达了世界先辈程度,有望成为全国甚至全世界的化工园区标杆。“十四五”末,园区年应税销售收入将超3000亿元。届时,连云港将成为江苏甚至全国沿海的重要增长极。

从财产凹地困难转型为财产高地,连云港人认识到,想要领先就必需鼓舞立异。本年9月,连云港市委市政府别离给恒瑞医药、正大晴和两家企业颁布上亿元的奖励。同时,获奖的还有其他23家企业。那些企业来自石化、生物医药、高性能纤维及复合质料等10条财产链,是本地重点搀扶的立异企业。恒瑞医药董事长孙飘荡说,巨额重奖企业显示了连云港打造优良营商情况、鼓舞企业立异的坚决决心。

得风气之先,纷歧定能领先。有先行先试的自觉,才气入无人之境。从国度东中西区域合做示范区、国度海洋经济开展示范区,到中国(江苏)自在商业试验区连云港片区,连云港拥有很多试验示范的牌子,具有率先领先的庞大潜力。但是,把多堆叠加的国度战略当机遇和敦促仍是当饭碗,决定了先至仍是后发。越来越多连云港人认识到,接了牌子不是让人等政策撑持,而是要担起为政策探路的责任。

有领先的意识,还要有领先的动作。连云港市委副书记、代市长马士光说,“干”字领先、“细”字动手、“实”字托底,连云港要全力以赴把中央和省市各项决策摆设落实落地出效果,奋力鞭策连云港在新时代的“后发先至”,率领全市人民配合缔造美妙生活。

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9月28日拍摄的江苏连云港港集拆箱船埠(无人机照片)。

以何先至 孜孜求索

徐圩新区开辟广场,由干部职工捐资树立的石碑上刻着“后发先至”几个大字。在连云港人心里,那几个字是关心希望更是标的目的目的,重量比那块80多吨的石碑还要重。

2009年,连云港人慎重地将“后发先至”做为开展战略和目的。至今,“后发先至”还没有系统胜利的途径和样本可循。但是,履历了以绿色开展破题的战略转型,连云港人逐步弄清了“后发先至”的内涵。

“新时代的后发先至,既要速度,更重量量;既看总量,更重程度;既求全面,更重打破;既比数据,更重感触感染。我们逃求的‘先至’,是高量量开展之‘至’、高条理开放之‘至’、高颜值家园之‘至’、高效能治理之‘至’、高品量生活之‘至’。”连云港市委书记方伟说。

高程度的先至是补齐开展短板,让群寡更有获得感。苏鲁两省接壤的石梁河水库是连云港的重要水源地。因为持久无序采砂、圈圩养殖,水库生态受损、水体污染严峻,周边30万居民生活困难。

连云港持续投入6亿元资金,施行库区整治,理顺采砂和渔业养殖财产,搀扶村民实现不变增收。处置渔业养殖多年的村民王之桥快乐地说,整治后,水清了,鱼抢手了,卖到北京、上海还求过于供。目前,本地还在加大投入,要将石梁河水库打形成新时代生态文明建立示范样板,让连云港实现清水进城、活水绕城。

高程度的先至是延伸特色长板,拓展构成新的优势。11月23日,一列满载生活用品、家用电器的班列从连云港发出,驶向俄罗斯莫斯科沃尔西诺。那是连云港中哈物流合做基地初次开通到俄罗斯的中欧班列。至此,中哈合做借助中欧班列实现了向中亚五国、蒙古、西亚、欧洲、俄罗斯等国度和地域的联通和拓展。连云港中哈国际物流有限公司总司理左学梅说,在新通道、新营业的支持下,连云港中欧班列正转向高量量运营。双向开放将为连云港的开展拓展更多蓝海。

远路无轻担。后发先至需要比拼谁的肩膀更能担任。本年8月,连云港召开了一场以“改变做风、狠抓落实”为主题的大会,鼓励全市上下把形态紧起来、把节拍提起来、扑下身子狠抓落实。

在中国(江苏)自在商业试验区连云港片区里,规划面积30平方公里“中华药港”备受行业注目。与以往以园招商的形式差别,“中华药港”将建成一片新城,不只有造药工场、研发机构、金融中心,还有人才公寓和各类生活设备。与药港建立配套,连云港对人才的优惠政策敏捷跟上:本年11月,本地博士科研项目帮助、生活补助等更高尺度,从本来的几万元上调到十几万、几十万元。连云港市人才办主任墨晓云说,进步奖励尺度帮忙人才更快融入那座城市,变“以产留人”为“以城聚人”,连云港正加快破解引才留人难题。

正如人才的聚集不是朝夕之功,连云港的“后发先至”也不成能一蹴而就。连云港人等待着,再从花果山动身,以实干在新时代缔造更多传奇。

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